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檢察機關提起公益訴訟小常識
時間:2018-06-11  作者:  新聞來源:  【字號: | |

  1、什么是公益訴訟

  公益訴訟是指對違反法律規定,損害了國家利益和社會公共利益的行為,經法律規定的機關或有關組織向人民法院提起訴訟,由法院依法追究法律責任的活動。公益訴訟又可以分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。

  2、檢察機關提起公益訴訟的依據

  “人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。——修改后的《行政訴訟法》第二十五條第四款

  檢察機關是提起行政公益訴訟的唯一適格主體。

  對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。

  人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。 ——修改后的《民事訴訟法 》第五十五條

  檢察機關是提起民事公益訴訟的適格主體之一,此外還有法律明確授權的機關和組織。有關機關或者組織提起訴訟的,檢察機關也可以通過支持起訴的方式參與民事公益訴訟。

  3、案件范圍

  行政公益訴訟:生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域

  民事公益訴訟:生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害、眾多消費者合法權益等領域

  4、案件管轄

  行政公益訴訟:違法行使職權或者不作為的行政機關所在的基層人民檢察院管轄行政機關是縣級以上人民政府由市(分、州)人民檢察院管轄。

  民事公益訴訟:侵權行為地、損害結果地或者被告住所地的市(分、州)人民檢察院管轄上級院根據具體情況可以指定管轄或直接辦理。

  
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